公文處理具體包括哪些內(nèi)容?
一般包括：文件接收、編號(hào)、登記、送批閱、交辦、歸檔等。
公文管理是公文處理的重要內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)，公文處理包括三大環(huán)節(jié)：即公文的形成；公文的處理；公文的管理。這三個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。在公文形成-公文處理-公文管理的整個(gè)流程中，公文管理是公文處理工作的重要環(huán)節(jié)，也是行政機(jī)關(guān)日常管理工作中不可缺少的重要內(nèi)容.
在整個(gè)大環(huán)節(jié)中，公文處理包括公文擬制、公文辦理、公文管理三大內(nèi)容。
細(xì)分下來(lái)則是：
一、辦理收文
（1）擬辦。由部門(mén)負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員經(jīng)過(guò)對(duì)公文進(jìn)行認(rèn)真的閱讀分析，提出建議性的處置意見(jiàn)，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者審核定奪。
（2）批辦。即機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)公文提出處置意見(jiàn)。
（3）承辦。即有關(guān)工作人員按批辦意見(jiàn)具體處置公文所針對(duì)的事務(wù)和問(wèn)題。
（4）注辦。即由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。
二、組織傳閱與催辦查辦
（1）組織傳閱。指獨(dú)份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門(mén)或多位工作人員閱知處理時(shí)，使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。
（2）催辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)根據(jù)承辦時(shí)限和其他有關(guān)要求對(duì)公文承辦過(guò)程實(shí)施的催促檢查。
（3）查辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他專(zhuān)門(mén)組織對(duì)重要公文實(shí)際執(zhí)行情況所進(jìn)行的核查協(xié)辦工作。
三、處置辦畢公文
（1）立卷歸檔、清退、暫存、銷(xiāo)毀等。
公文必備的是七要素。包括公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、成文日期、生效標(biāo)識(shí)等。
一、公文標(biāo)題
紅色反線(xiàn)下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布;回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱(chēng)，間距恰當(dāng)。
二、主送機(jī)關(guān)
標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格;最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。
三、公文正文
主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)下1行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。
四、附件
公文如有附件，在正文下空l(shuí)行左空2字用3號(hào)仿字體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱(chēng)。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼 (如“附件：1.×××××”);附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第l行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào);附件的序號(hào)和名稱(chēng)前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第l行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件(或帶序號(hào))。
五、成文日期
用漢字將年、月、日標(biāo)全;“零”寫(xiě)為“O”。
六、公文生效標(biāo)識(shí)
公文生效標(biāo)識(shí)是證明公文效力的表現(xiàn)形式。它包括發(fā)文機(jī)關(guān)印章或簽署人姓名。公文生效標(biāo)識(shí)有以下兩種情況，一種是單一發(fā)文機(jī)關(guān)如何標(biāo)識(shí)公文生效標(biāo)識(shí)，另一種是聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)如何標(biāo)識(shí)公文生效標(biāo)識(shí)。
七、附注
公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下1行。
公文處理程序有兩種，分別為發(fā)文處理程序和收文處理程序，統(tǒng)稱(chēng)為辦文。發(fā)文處理程序分為擬稿、校稿、會(huì)商、修改、報(bào)審、簽發(fā)、登記等程序。
收文處理程序分為收文、登記、提出擬辦意見(jiàn)、報(bào)批、承辦、督辦、結(jié)辦等程序。無(wú)論收文還是發(fā)文，都是按層級(jí)由低到高逐層辦理。
第一條 為了使公司公文處理工作規(guī)范化、制度化，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 各部門(mén)的公文，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策、請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題、指導(dǎo)和商洽工作，報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具，必須認(rèn)真做好公文處理工作。
第三條 各單位應(yīng)發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，克服形式主義和文牘主義，提高公文處理的效率和質(zhì)量。
第四條 公文處理必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。公文統(tǒng)一由辦公室文秘人員收發(fā)、分辦、用印、立卷。
第五條 各單位的公文處理工作，必須實(shí)行嚴(yán)格的保密制度，確保國(guó)家機(jī)密。
公文種類(lèi)
第六條 公文種類(lèi)主要有：
（一）請(qǐng)示
請(qǐng)上級(jí)指示和批準(zhǔn)，用“請(qǐng)示”。
（二）報(bào)告
向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，用“報(bào)告”。
（三）指示
對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則，用“指示”。
（四）布告、公告、通告
對(duì)公眾公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)，用“布告”。向國(guó)內(nèi)外宣布重大事件，“用公告”。在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事件，用'通告'。
（五）批復(fù)
答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng)，用“批復(fù)”。
（六）通知
傳達(dá)上級(jí)的指示，要求下級(jí)辦理或者需要知道的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)下級(jí)的公文或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)和不相隸屬單位的公文，用“通知”。
（七）通報(bào)
表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要情況以及需要所屬各單位知道的事項(xiàng)，用“通報(bào)”。
（八）決定、決議
對(duì)某些問(wèn)題或者重大行動(dòng)作出安排，用“決定”。經(jīng)過(guò)會(huì)議討論通過(guò)，要求貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)，用“決議”。
（九）函
平行的或不相隸屬的單位之間互相商洽工作，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)示批準(zhǔn)等詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，用“函”。
（十）會(huì)議紀(jì)要
傳達(dá)會(huì)議議定事項(xiàng)和主要精神，要求有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行的，用“會(huì)議紀(jì)要”。
公文格式
第七條 公文格式一般包括：標(biāo)題、主送單位、正文、附件、單位印章、發(fā)文時(shí)間、抄送（抄報(bào)）單位、公文字號(hào)、主題詞等。
（一）公文的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容，并標(biāo)明發(fā)文單位和公文種類(lèi)。?除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件外，公文標(biāo)題一般不加書(shū)名號(hào)和其他標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
（二）向上級(jí)請(qǐng)示的公文，一般只寫(xiě)一個(gè)主送單位；如果需要上報(bào)另一個(gè)上級(jí)單位時(shí)，可以用抄報(bào)的形式。
（三）發(fā)文時(shí)間，以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文，以最后單位簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。
（四）公文字號(hào)一般包括單位代號(hào)、年號(hào)、順序號(hào)。幾個(gè)單位聯(lián)名發(fā)文，只標(biāo)明主辦單位的公文編號(hào)。
（五）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后、單位名稱(chēng)之前，注明附件的名稱(chēng)和件數(shù)。
（六）收、發(fā)文單位應(yīng)寫(xiě)單位全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。聯(lián)合發(fā)文，應(yīng)將主辦單位排列在前。
（七）文字一律從左至右橫寫(xiě)橫排。
第八條 公文紙一般用16開(kāi)，在左側(cè)裝訂。“通告”等用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定行文關(guān)系。
第九條 對(duì)上級(jí)單位組織的請(qǐng)示或報(bào)告，用單位組織名義發(fā)文。
第十條 對(duì)市政府及政府各部、委、局，對(duì)市局及市局處室的請(qǐng)示或報(bào)告，與不相隸屬單位協(xié)商工作等，用行政名義行文。
第十一條 內(nèi)部行文，可按問(wèn)題的種類(lèi)和性質(zhì)，用分公司或部門(mén)名義行文。分公司、各部門(mén)不得聯(lián)合行文，部門(mén)之間不要用發(fā)文形式解決一般性的問(wèn)題。
第十二條 各單位一般不得越級(jí)行文。因特殊情況，必須越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)抄報(bào)越過(guò)的單位。
第十三條 向上級(jí)請(qǐng)示的公文，應(yīng)一文一事，主送一個(gè)單位，不要同時(shí)抄送下級(jí)單位，不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人（除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦外）；向下級(jí)單位的重要行文，可以抄報(bào)直接上級(jí)單位。
第十四條 按照一級(jí)抓一級(jí)的管理原則，公司行文原則上只發(fā)到各分公司和各部門(mén)，不直接發(fā)到下屬子公司。
第十五條 發(fā)文應(yīng)根據(jù)需要確定主、抄送單位，不得濫發(fā)。
公文處理程序
第十六條 收文處理。一般包括登記、分辦、擬辦、批辦、催辦等程序。
（一）上級(jí)發(fā)來(lái)的文件及注有密級(jí)的簡(jiǎn)報(bào)、電報(bào)、資料和平級(jí)發(fā)來(lái)的文件，均由文秘人員統(tǒng)一簽收、開(kāi)拆、登記、呈閱、分發(fā)并按不同類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)處理。其中內(nèi)容重要的急件，及時(shí)呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批，如領(lǐng)導(dǎo)出差，立即送辦公室領(lǐng)導(dǎo)處理。
（二）承辦人應(yīng)根據(jù)文件規(guī)定的傳閱范圍或領(lǐng)導(dǎo)指示，安排傳閱或辦理。領(lǐng)導(dǎo)人之間不宜直接橫向傳遞，以免積壓或傳失。
（三）凡需辦理的公文，應(yīng)先送辦公室主任簽批意見(jiàn)，再分送給有關(guān)部門(mén)辦理或送領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理。辦公室主任在簽批公文時(shí)，認(rèn)為無(wú)需送領(lǐng)導(dǎo)閱批的一般性公文，可根據(jù)公文內(nèi)容和性質(zhì)直接批有關(guān)部門(mén)閱辦。各單位收到急件時(shí)，應(yīng)在3天內(nèi)答復(fù)并退回文件，一般要辦理的文件，一周內(nèi)應(yīng)辦理并退文件，最遲不能超過(guò)15天。需要研究而不能馬上處理的，也要先書(shū)面或口頭簡(jiǎn)要回復(fù)。
（四）加強(qiáng)公文檢查催辦工作。文秘人員對(duì)有領(lǐng)導(dǎo)批示的公文及本公司發(fā)出的文件，要認(rèn)真督促、催辦，以防積壓或漏辦。各分公司、各部門(mén)對(duì)上級(jí)發(fā)出的文件，需要匯報(bào)貫徹執(zhí)行情況的，要及時(shí)檢查反饋。
（五）領(lǐng)導(dǎo)參加重要會(huì)議帶回的文件，在匯報(bào)和傳達(dá)后，應(yīng)將會(huì)議文件交文秘人員立卷歸檔。
第十七條 發(fā)文處理。一般包括擬稿、審稿、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、封發(fā)等程序。
（一）草擬公文的要求：
1．要符合國(guó)家的方針、政策、法律、法令和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定，應(yīng)盡量與原來(lái)的有關(guān)政策相銜接，并加以說(shuō)明。
2．情況要確實(shí)，觀點(diǎn)要明確，文字要精練，條理要清楚，層次要分明，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)要正確，篇幅要力求簡(jiǎn)短。
3．引用的公文要寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)、公文編號(hào)、標(biāo)題和發(fā)文時(shí)間。
4．草擬公文必須使用統(tǒng)一格式的的公文稿紙，文件字跡要清楚，文面應(yīng)保持整潔，凡是文面凌亂不清的，要重新清稿。
5．?dāng)?shù)字的寫(xiě)法。正式文件中，除文件編號(hào)、統(tǒng)計(jì)表、計(jì)劃表、序號(hào)、專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)和百分比必須用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)外，其他用漢字書(shū)寫(xiě)。
6．章節(jié)序數(shù)的寫(xiě)法。一般應(yīng)按下列順序排列：第一層為：“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1”，第四層為“（1）”。
7．不要濫用簡(jiǎn)稱(chēng)。年月日、人名、地名、文件名稱(chēng)、事物名稱(chēng)等，一般不要簡(jiǎn)稱(chēng)。
（二）公文審核。公司的文稿在送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，應(yīng)由起草文件部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后送辦公室核稿。以工會(huì)、社團(tuán)名義發(fā)文的，由董事會(huì)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
審核的重點(diǎn)：
1．是否需要行文。
2．是否符合國(guó)家的方針、政策、法律、法令；與本單位發(fā)過(guò)的公文是否銜接。
3．提出的要求和措施是否明確具體、切實(shí)可行。
4．處理程序是否完備，行文關(guān)系、公文格式是否符合規(guī)定。
5．文字?jǐn)⑹鍪欠穹衔姆ê瓦壿嫞瑯?biāo)點(diǎn)符號(hào)是否正確。
審核時(shí)如發(fā)現(xiàn)不妥之處，必須進(jìn)行修改，屬于重要的原則性的問(wèn)題，應(yīng)退回原承辦單位修改，改動(dòng)過(guò)大的，要重新抄正。
（三）公文簽發(fā)。公司行政文件，由分管副總經(jīng)理簽署意見(jiàn)后，由總經(jīng)理簽發(fā)。工會(huì)、社團(tuán)的一般性文件，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，重要文件，由最高行政領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
（四）公文擬稿、改稿和簽發(fā)，一律用鋼筆，禁止使用鉛筆和圓珠筆。
（五）簽發(fā)后的公文不得再作任何修改。若確需修改，必須重新送簽。
（六）公文簽發(fā)后，由文秘室負(fù)責(zé)打印、蓋章、裝訂、登記、分發(fā)。打印文件要美觀大方，符合公文格式。裝訂要整齊牢固，不漏頁(yè)、錯(cuò)頁(yè)、粘頁(yè)。印章蓋在年、月、日的中上方，上沿不壓正文，下沿略壓年、月、日，如正文末頁(yè)無(wú)空檔，可另起一空白頁(yè)注上日期蓋章，并在該頁(yè)的左上方標(biāo)明“此頁(yè)無(wú)正文”字樣。
（七）公文校對(duì)以原稿為準(zhǔn)，非承辦人不得擅自改動(dòng)原文。校對(duì)未發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)，由校對(duì)人員負(fù)責(zé)；校對(duì)后，打字員沒(méi)有改正的，由打字員負(fù)責(zé)。
第十八條 公文辦理完畢后，要及時(shí)送交文秘人員整理立卷，個(gè)人不得私自保存應(yīng)存檔的文件。
文件的管理
第十九條 各單位要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)文書(shū)的處理管理工作，建立嚴(yán)格的管理制度，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的保密紀(jì)律教育，做好文件的管理工作。嚴(yán)禁將秘密文件帶往公共場(chǎng)所或家中。文件傳遞過(guò)程中，必須辦理登記、簽收、注銷(xiāo)等手續(xù)，并按照收文薄檢查歸檔，以防遺漏。
第二十條 各單位工作中形成的文書(shū)，包括文件、會(huì)議記錄、決議、照片、圖表、錄音帶、錄像帶等有保存價(jià)值的資料，都必須由承辦人收集齊全，分類(lèi)整理，移交文書(shū)或有關(guān)人員核對(duì)整理后，于次年第二季度送交檔案室歸檔，各單位、各經(jīng)辦人不得越期自行留存應(yīng)該歸檔的文件。
第二十一條 沒(méi)有存檔價(jià)值和存查必要的公文，由檔案室鑒別、登記后銷(xiāo)售。本細(xì)則從________年____月____日起施行，過(guò)去有關(guān)公文處理的規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第一條 為了適應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨政機(jī)關(guān)）工作需要，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。
第二條 本條例適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作。
第三條 黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。
第四條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第五條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。
第六條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立文秘部門(mén)或者由專(zhuān)人負(fù)責(zé)公文處理工作。
第七條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公廳（室）主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作，并對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
公文處理的基本原則有：法制原則、實(shí)事求是原則、全面質(zhì)量原則、時(shí)效原則、集中統(tǒng)一原則、黨政分工原則、保密原則、簡(jiǎn)化原則。公文處理是對(duì)公文的撰寫(xiě)、傳遞與管理，使公文形成并產(chǎn)生實(shí)際效用的全部活動(dòng)。法制原則是通過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度調(diào)整和規(guī)范公文處理活動(dòng)，將處理方法、程序手續(xù)、行為準(zhǔn)則進(jìn)行法規(guī)化和制度化。
簡(jiǎn)化原則是為了提高公文處理的效率，在保證具有相同功能的前提下對(duì)有關(guān)事務(wù)化繁為簡(jiǎn)。
（一)收文處理程序與方法收文處理的一般過(guò)程1.簽收。
對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。
2.登記。
對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。
3.初審。
對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。
初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽，是否符合公文起草的其他要求。
經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。
公文處理是指對(duì)公文的撰寫(xiě)、傳遞與管理，它是使公文得以形成并產(chǎn)生實(shí)際效用的全部活動(dòng)，是機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其管理職能的重要形式。公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。
1．第一階段：公文的收受與分流
（1）簽收。指履行規(guī)定的確認(rèn)、清點(diǎn)、核對(duì)、檢查、簽注手續(xù)后，機(jī)關(guān)設(shè)置的外收發(fā)人員、通訊人員從發(fā)文機(jī)關(guān)、郵政部門(mén)、機(jī)要通信部門(mén)、文件交換站，或通過(guò)自備通信設(shè)備收取公文。 （2）外收文登記。即由外發(fā)人員在完成簽收工作后，對(duì)收文情況做出簡(jiǎn)要記載。 （3）啟封。即外收文登記完成后，公文送至機(jī)關(guān)統(tǒng)一或分別按內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)收發(fā)部門(mén) （或人員），由其簽收后，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者親啟。 （4）內(nèi)收文登記。即由內(nèi)收發(fā)人員對(duì)收文情況做出較詳細(xì)記載。 （5）分辦。即經(jīng)對(duì)收文進(jìn)行分類(lèi)篩選后，由指定的有關(guān)人員根據(jù)公文的重要程度、各部門(mén)職責(zé)分工及有關(guān)程序規(guī)定將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)工作人員閱知辦理。 （6）摘編。由文件管理人員對(duì)部分準(zhǔn)備投入辦理過(guò)程的重要文件進(jìn)行的加工活動(dòng)，主要是針對(duì)這些文件寫(xiě)文摘、提要、綜述，匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
2．第二階段：辦理收文
（1）擬辦。由部門(mén)負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員經(jīng)過(guò)對(duì)公文進(jìn)行認(rèn)真的閱讀分析，提出建議性的處置意見(jiàn)，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者審核定奪。 （2）批辦。即機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)公文提出處置意見(jiàn)。 （3）承辦。即有關(guān)工作人員按批辦意見(jiàn)具體處置公文所針對(duì)的事務(wù)和問(wèn)題。 （4）注辦。即由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。
3．第三階段：組織傳閱與催辦查辦
（1）組織傳閱。指獨(dú)份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門(mén)或多位工作人員閱知處理時(shí)，使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。 （2）催辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)根據(jù)承辦時(shí)限和其他有關(guān)要求對(duì)公文承辦過(guò)程實(shí)施的催促檢查。 （3）查辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他專(zhuān)門(mén)組織對(duì)重要公文實(shí)際執(zhí)行情況所進(jìn)行的核查協(xié)辦工作。
4．第四階段：處置辦畢公文
包括：立卷歸檔、清退、暫存、銷(xiāo)毀等。
