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      行政服務(wù)審批部門職責(zé)

      時間:2025-06-05 06:46 人氣:0 編輯:招聘街

      一、行政服務(wù)審批部門職責(zé)

      行政服務(wù)審批部門職責(zé)

      行政服務(wù)審批部門是政府機(jī)關(guān)中負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)各類行政事項(xiàng)的部門。其職責(zé)主要包括以下幾個方面:

      1.行政審批事項(xiàng)的受理

      行政服務(wù)審批部門負(fù)責(zé)受理各類行政審批事項(xiàng)的申請。申請人可以通過書面、在線申請或現(xiàn)場申請的方式將相關(guān)材料提交給行政服務(wù)審批部門。部門工作人員會按照規(guī)定的程序?qū)ι暾埐牧线M(jìn)行審查,并根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定判斷是否符合條件。

      2.行政審批事項(xiàng)的審核

      行政服務(wù)審批部門會對申請人提交的材料進(jìn)行仔細(xì)審核。審核過程中,工作人員會核對申請人的身份信息、所需材料的完整性和真實(shí)性,并對申請事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)審查。根據(jù)不同的行政審批事項(xiàng),審查內(nèi)容可能涉及到相關(guān)法律法規(guī)的遵守情況、項(xiàng)目的合規(guī)性以及風(fēng)險評估等。

      在審核過程中,行政服務(wù)審批部門會與申請人進(jìn)行溝通,對于材料不齊全或不符合要求的情況,會及時告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容,并給予相關(guān)指導(dǎo)。同時,部門工作人員也會對申請人的疑問進(jìn)行解答,確保申請人能夠全面了解申請事項(xiàng)的要求和流程。

      3.行政審批事項(xiàng)的決策

      行政服務(wù)審批部門在完成對申請材料的審核后,會根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的決策。這些決策可能包括批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)、暫緩決定等。決策的依據(jù)主要是基于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及對申請事項(xiàng)的綜合評估。

      對于需要進(jìn)行以行政許可方式進(jìn)行的事項(xiàng),行政服務(wù)審批部門會在批準(zhǔn)決定后依法頒發(fā)許可證件。許可證件的頒發(fā)可以授予申請人特定的權(quán)益和權(quán)限,同時也有助于監(jiān)管部門對申請事項(xiàng)的管理和監(jiān)督。

      4.行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督與服務(wù)

      行政服務(wù)審批部門在審批過程中還負(fù)責(zé)對行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督與服務(wù)工作。這包括監(jiān)督行政審批事項(xiàng)的合規(guī)性和時效性,確保審批工作在規(guī)定的時限內(nèi)完成并符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

      同時,行政服務(wù)審批部門也需要為申請人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。他們會積極與申請人溝通,提供相關(guān)的政策咨詢和指導(dǎo),解答申請人的疑問,確保申請人能夠順利進(jìn)行行政審批事項(xiàng)的辦理。

      5.行政審批事項(xiàng)的結(jié)果公示

      行政服務(wù)審批部門在審批工作完成后,會將審批結(jié)果進(jìn)行公示。公示的內(nèi)容可能包括批準(zhǔn)的決定、不予批準(zhǔn)的理由以及相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)等。公示的主要目的是增加審批工作的透明度,提高政府部門的公信力,并方便社會各界對行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督。

      總之,行政服務(wù)審批部門作為政府機(jī)關(guān)中重要的一部分,承擔(dān)著審核和批準(zhǔn)各類行政事項(xiàng)的重要職責(zé)。他們通過受理申請、審核申請材料、做出決策以及監(jiān)督與服務(wù)等環(huán)節(jié),確保行政審批工作的規(guī)范化、規(guī)范化并提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

      二、行政執(zhí)法審批規(guī)定?

      行政審批是指根據(jù)法律規(guī)定的條件,由實(shí)際執(zhí)法部門來審核是否符合條件的行為。行政審批是行政審核和行政批準(zhǔn)的合稱。

      行政審核又稱行政認(rèn)可,其實(shí)質(zhì)是行政機(jī)關(guān)對行政相對人行為合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查、認(rèn)可,實(shí)踐中經(jīng)常表現(xiàn)為蓋公章;

      行政批準(zhǔn)又稱行政許可,其實(shí)質(zhì)是行政主體同意特定相對人取得某種法律資格或?qū)嵤┠撤N行為,實(shí)踐中表現(xiàn)為許可證的發(fā)放。行政審核與行政批準(zhǔn)經(jīng)常聯(lián)系起來使用。

      行政審批的種類通常包括審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)、同意、注冊、認(rèn)可、登記、檢驗(yàn)、年檢等幾十種。

      【法律依據(jù)】《行政許可法》第十二條,下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:

      (一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);

      (二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)

      三、行政審批局法治思維

      在現(xiàn)代社會中,行政審批程序的合理性和效率直接關(guān)系到政府的公信力和企業(yè)的發(fā)展。為了推動行政審批制度的改革和完善,行政審批局需要秉持法治思維來規(guī)范和優(yōu)化審批工作。

      行政審批制度的重要性

      行政審批制度是國家治理體系的重要組成部分,其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

      • 保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。行政審批程序通過法定的程序和規(guī)定,對行政行為進(jìn)行約束和規(guī)范,確保公民和企業(yè)在行政行為中享有應(yīng)有的權(quán)益。
      • 保證行政機(jī)關(guān)的合法性和權(quán)威性。行政審批程序是行政權(quán)力行使的一種方式,它以法人化的形式存在于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,防止行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán),維護(hù)行政機(jī)關(guān)的合法性和權(quán)威性。
      • 促進(jìn)社會公平正義。行政審批程序的公正、透明和高效,有助于減少不合理的行政干預(yù)和權(quán)力尋租行為,維護(hù)社會公平正義。

      行政審批局的法治思維

      法治思維是依法行政的基本要求,也是行政審批局規(guī)范審批程序的核心價值觀。行政審批局應(yīng)該從以下幾個方面貫徹法治思維:

      1. 遵守法律法規(guī)。行政審批局要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定來進(jìn)行審批工作,不得有違法行為。
      2. 保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。行政審批局在審批過程中要尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益,嚴(yán)禁濫用職權(quán)和侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。
      3. 公開透明、高效便捷。行政審批局要加強(qiáng)信息公開工作,提供完整、準(zhǔn)確、及時的審批信息,便于企業(yè)和公眾了解審批流程和辦事指南,確保審批工作的透明度和可預(yù)期性。
      4. 加強(qiáng)內(nèi)部管理。行政審批局要建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)和監(jiān)督,確保審批工作的規(guī)范、高效。
      5. 創(chuàng)新審批模式。行政審批局要積極探索和實(shí)踐審批方式的創(chuàng)新,推動審批流程的簡化、優(yōu)化,提高審批效率。

      行政審批局應(yīng)該將法治思維貫穿于整個審批工作的始終,將法律法規(guī)作為審批工作的基本依據(jù),既注重程序的合法性,也注重審批結(jié)果的合理性。

      行政審批局的改革與完善

      行政審批制度是一個復(fù)雜的體系,其中既有審批的具體程序和環(huán)節(jié),也有行政審批管理的機(jī)制和制度。行政審批局需要進(jìn)行改革和完善,以適應(yīng)現(xiàn)代化治理的需要。

      在改革和完善行政審批局時,可以從以下幾個方面入手:

      • 簡化審批程序。通過優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和流程,簡化審批程序,減少審批環(huán)節(jié)和時間成本,提高審批效率。
      • 推行先審后證。即在行政審批過程中,先進(jìn)行審查,再頒發(fā)證照,提高審批的針對性和準(zhǔn)確性。
      • 推行證照分離。將行政審批和頒發(fā)證照分離,逐步實(shí)現(xiàn)行政審批與行政許可的分離,減少對企業(yè)的干預(yù)。
      • 建立信用評價機(jī)制。通過建立健全的信用評價機(jī)制,對企業(yè)的守法誠信行為進(jìn)行評價,推動企業(yè)遵法守規(guī)。
      • 推動電子化審批。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)手段,推動行政審批的電子化,提高審批的便捷性和透明度。

      行政審批制度的改革和完善需要全社會的共同努力,行政審批局要積極傾聽社會各界的意見和建議,加強(qiáng)與企業(yè)和公眾的溝通與合作。

      結(jié)語

      行政審批制度是現(xiàn)代社會治理的重要組成部分,行政審批局作為行政審批的主體機(jī)構(gòu),在推動行政審批制度的改革和完善中要始終堅(jiān)持法治思維,以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,規(guī)范和優(yōu)化審批工作。

      行政審批局需要從遵守法律法規(guī)、保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益、提高辦事效率、加強(qiáng)內(nèi)部管理和創(chuàng)新審批模式等方面貫徹法治思維。

      通過改革和完善行政審批制度,行政審批局能更好地服務(wù)于企業(yè)和公眾,提升政府的公信力和權(quán)威性,推動社會公平正義的實(shí)現(xiàn)。

      四、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù) 行政審批

      水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展與現(xiàn)狀

      水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)是現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。隨著人口的不斷增長和對海洋產(chǎn)品需求的日益增加,水產(chǎn)養(yǎng)殖成為滿足市場需求的重要手段。然而,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和高產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖,需要依賴先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理。

      水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展可以追溯到古代。在古代,人們已經(jīng)開始使用簡單的方式進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖,如池塘魚養(yǎng)殖和貝類養(yǎng)殖。隨著農(nóng)業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展,水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)也不斷進(jìn)步。現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)涵蓋了多個方面,包括養(yǎng)殖環(huán)境控制、飼料配方、疾病防治等。

      水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的重要性

      水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展對于提高水產(chǎn)業(yè)的效益和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。通過科學(xué)的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),可以提高養(yǎng)殖物種的生長速度和產(chǎn)量,減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)還可以降低養(yǎng)殖過程中的風(fēng)險,提高抗逆能力和抗病能力。

      目前,水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)面臨許多挑戰(zhàn),如養(yǎng)殖環(huán)境的污染、疫病的傳播等。通過科學(xué)的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),可以降低這些風(fēng)險,并提高養(yǎng)殖的效益。水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)還可以提高水產(chǎn)品的品質(zhì),滿足消費(fèi)者對高品質(zhì)產(chǎn)品的需求。

      水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的現(xiàn)狀

      當(dāng)前,水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)正處于快速發(fā)展階段。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,新的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)不斷涌現(xiàn)。其中一些技術(shù)包括:

      • 水質(zhì)監(jiān)測技術(shù):通過監(jiān)測水質(zhì)指標(biāo),及時調(diào)整養(yǎng)殖環(huán)境,確保水產(chǎn)物種的健康生長。
      • 自動喂料技術(shù):通過自動化設(shè)備,精確控制飼料投放量,提高飼養(yǎng)效率。
      • 疾病防治技術(shù):通過預(yù)防和控制疾病的傳播,降低養(yǎng)殖過程中的損失。

      此外,一些新興技術(shù)如水產(chǎn)養(yǎng)殖信息化管理系統(tǒng)、海洋環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等也在逐漸應(yīng)用于水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)。

      水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)中的行政審批流程

      在水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)中,行政審批是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖場的設(shè)立和運(yùn)營需要經(jīng)過一系列的審批程序,以確保養(yǎng)殖活動的合法性和安全性。行政審批流程通常包括以下幾個環(huán)節(jié):

      1. 立項(xiàng)申請:養(yǎng)殖場的申請人需要向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提交養(yǎng)殖項(xiàng)目的立項(xiàng)申請。
      2. 環(huán)境評估:有關(guān)部門會對申請人提供的養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評估,評估項(xiàng)目可能對環(huán)境造成的影響。
      3. 行政許可:在環(huán)境評估通過后,申請人需要向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T申請行政許可。
      4. 現(xiàn)場檢查:行政主管部門會對申請人提供的養(yǎng)殖場地進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確保養(yǎng)殖場的安全性。
      5. 發(fā)證登記:經(jīng)過審核和檢查合格后,行政主管部門會發(fā)放養(yǎng)殖許可證,并將養(yǎng)殖場的相關(guān)信息登記。

      整個行政審批流程需要申請人按照相關(guān)規(guī)定提交各項(xiàng)申請材料,并按要求配合有關(guān)部門進(jìn)行各項(xiàng)檢查和評估。審批時間一般較長,需要耐心等待。

      結(jié)論

      水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展和行政審批流程的完善對于水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的不斷創(chuàng)新和應(yīng)用可以提高養(yǎng)殖效率,降低風(fēng)險,為市場提供更多優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品。同時,行政審批流程的規(guī)范和透明可以保障養(yǎng)殖活動的合法性和安全性。

      未來,隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和政策的支持,水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。希望水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)能夠加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)更加可持續(xù)和健康的發(fā)展。

      五、行政審批廳職責(zé)?

      行政審批廳,接到報建后,認(rèn)真審查是否符合規(guī)定?和要求把好審批關(guān),確保審批的報件沒有問題即可審批

      六、行政審批是什么?

      行政審批是行政審核和行政批準(zhǔn)的合稱。行政審核又稱行政認(rèn)可,其實(shí)質(zhì)是行政機(jī)關(guān)對行政相對人行為合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查、認(rèn)可,實(shí)踐中經(jīng)常表現(xiàn)為蓋公章;行政批準(zhǔn)又稱行政許可,其實(shí)質(zhì)是行政主體同意特定相對人取得某種法律資格或?qū)嵤┠撤N行為,實(shí)踐中表現(xiàn)為許可證的發(fā)放。行政審核與行政批準(zhǔn)經(jīng)常聯(lián)系起來使用,只有符合有關(guān)條件才能獲得許可證,而且還需定期檢驗(yàn),如果沒有違反規(guī)定的情況出現(xiàn),就由有關(guān)機(jī)關(guān)在許可證上蓋章,表示對相對人狀態(tài)合法性的認(rèn)可。總之,行政審批是根據(jù)法律規(guī)定的條件,由實(shí)際執(zhí)法部門來審核是否符合條件的行為.。

      審批特點(diǎn)

      一是行政審批的主體是行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、規(guī)章委托的組織,而不是其他自然人、法人和組織。

      二是行政審批是為實(shí)現(xiàn)行政管理目的服務(wù)的。

      三是行政審批主要是為了限制不利于公共利益的行為,防止公民和法人對權(quán)利和自由的濫用。

      四是行政審批是一項(xiàng)權(quán)力,更是一種職責(zé)和義務(wù)。

      五是行政審批屬于事前管理。

      六是審批權(quán)具有時效性。

      七是行政審批具有一定的自由裁量權(quán)。

      行政許可種類

      通常包括審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)、同意、注冊、認(rèn)可、登記、檢驗(yàn)、年檢等幾十種。但從行政許可的性質(zhì)、功能和適用條件的角度來說,大體可以劃分為五類:普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。

      七、行政審批法全文?

      第一章 總則

      第一條

      為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會秩序,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,根據(jù)憲法,制定本法。

      第二條

      本法所稱行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。

      第三條

      行政許可的設(shè)定和實(shí)施,適用本法。 有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批,不適用本法。

      第四條

      設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。

      第五條

      設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。 有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的,不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。未經(jīng)申請人同意,行政機(jī)關(guān)及其工作人員、參與專家評審等的人員不得披露申請人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息,法律另有規(guī)定或者涉及國家安全、重大社會公共利益的除外;行政機(jī)關(guān)依法公開申請人前述信息的,允許申請人在合理期限內(nèi)提出異議。 符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視任何人。

      第六條

      實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      第七條

      公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

      第八條

      公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

      第九條

      依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。

      第十條

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)

      八、行政許可審批流程?

      包括四個步驟

        (一)申請程序

        申請程序程序必須符合以下要件:

        1、申請行為必須向有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)提出。

        2、申請人有明確的意思表示行為。

        3、申請人必須提交所需的有關(guān)材料。

        (二)受理程序

        行政機(jī)關(guān)收到申請人提出的許可申請后,可以根據(jù)不同的情形分別做出一下幾種處理

        1、予以受理對于申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi),申請材料齊全,符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料,受理行政許可申請。

        2、要求當(dāng)場申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正的錯誤,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場更正錯誤。

        3、限期補(bǔ)正申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或確定的時間內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

        4、不予受理它主要有兩種情況:一是申請事項(xiàng)依法不需要去的行政許可;二是申請事項(xiàng)依法不屬于受理行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍。

        (三)審查程序

        形式性審查,是指行政機(jī)關(guān)對申請人提交的申請材料是否齊全,是否符合法定形式進(jìn)行審查。審查合格后,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場做出決定的,當(dāng)場做出書面行政許可決定。

        (四)聽證程序

        聽證的具體程序步驟分為:

        1、申請申請人或利害關(guān)系人要求聽證并在被告知有權(quán)要求聽證之日起一定期限內(nèi)提出聽證申請;

        2、組織聽證行政機(jī)關(guān)當(dāng)收到申請人或利害關(guān)系人聽證申請之日起在一定期限內(nèi)組織聽證;

        3、通知有關(guān)事項(xiàng);

        4、決定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,并在法定的許可決定期限內(nèi)做出是否準(zhǔn)予行政許可的決定

      九、行政審批條例?

      第一條為了提高行政審批效率,優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型政府,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條本省行政區(qū)域內(nèi)開展一枚印章管審批及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。

      本條例所稱一枚印章管審批,是指將同級人民政府有關(guān)部門的行政審批事項(xiàng)對應(yīng)的行政審批職權(quán)相對集中到一個部門,并統(tǒng)一使用一枚行政審批專用印章開展行政審批的活動。

      第三條一枚印章管審批應(yīng)當(dāng)遵循精簡、統(tǒng)一、效能、便民、公開的原則。

      第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一枚印章管審批工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)、解決工作中的重大問題。

      第五條省人民政府行政審批服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門制定相關(guān)政策,指導(dǎo)全省開展一枚印章管審批工作。

      設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府行政審批服務(wù)管理部門(以下簡稱集中審批部門)行使從本級人民政府有關(guān)部門劃轉(zhuǎn)的行政審批職權(quán)。

      設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府劃出行政審批職權(quán)的部門(以下簡稱監(jiān)督管理部門)對劃出的行政審批職權(quán)對應(yīng)的事項(xiàng),履行事中事后監(jiān)督管理、政策引導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)管理等職責(zé)。

      第六條省人民政府制定集中劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)基本目錄,適時更新,并向社會公布。

      設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照基本目錄開展行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作,也可以結(jié)合實(shí)際,劃轉(zhuǎn)基本目錄以外的行政審批事項(xiàng),并向社會公布。

      第七條集中審批部門應(yīng)當(dāng)與監(jiān)督管理部門簽訂行政審批監(jiān)管銜接備忘錄,確定集中審批部門和監(jiān)督管理部門的職責(zé)邊界。職責(zé)邊界劃分未明確的,由監(jiān)督管理部門繼續(xù)實(shí)施。

      第八條集中審批部門行使行政審批職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)使用行政審批專用印章(含電子印章)。

      集中審批部門的行政審批專用印章(含電子印章)與監(jiān)督管理部門作出行政審批決定加蓋的行政公章或者行政審批專用印章具有同等法律效力。

      涉及本省行政區(qū)域外認(rèn)可的行政審批事項(xiàng),需要監(jiān)督管理部門予以認(rèn)可的,監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)助集中審批部門辦理,并出具書面意見。

      第九條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)整合行政審批事項(xiàng),完善辦理事項(xiàng)流程,制作辦理事項(xiàng)指南,設(shè)置綜合服務(wù)窗口,按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的模式提供政務(wù)服務(wù),開展政務(wù)監(jiān)督。

      集中審批部門應(yīng)當(dāng)將行政審批的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需提交的申請材料、申請書示范文本等內(nèi)容在政務(wù)服務(wù)窗口和網(wǎng)站公示。

      第十條集中審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批事項(xiàng)特點(diǎn),通過減少環(huán)節(jié)、整合材料、縮短期限等,優(yōu)化審批流程。

      第十一條集中審批部門應(yīng)當(dāng)制定行政審批事項(xiàng)容缺受理目錄;對主要申請材料齊全且符合法定形式要件,缺項(xiàng)材料在容缺受理目錄內(nèi)的審批申請,應(yīng)當(dāng)先行受理,并一次性告知申請人需要補(bǔ)充的材料、補(bǔ)交期限等。

      第十二條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的綜合(便民)服務(wù)等場所,配備代辦員,開展行政審批的便民服務(wù)。

      第十三條行政審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺辦理。

      省人民政府行政審批服務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。

      全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)整合其他政務(wù)信息系統(tǒng)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將專網(wǎng)、行業(yè)審批信息庫和電子檔案庫等,與全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺對接,實(shí)現(xiàn)部門之間信息互認(rèn)、共享。

      第十四條省人民政府行政審批服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)全省電子證照管理系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng),并與國家政務(wù)服務(wù)平臺電子證照系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)進(jìn)行對接。

      電子證照和加蓋電子印章的電子材料可以作為辦理行政審批事項(xiàng)的依據(jù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

      第十五條集中審批部門應(yīng)當(dāng)建立專家評審制度,設(shè)立行政審批專家?guī)臁徟绦驈?fù)雜、專業(yè)技術(shù)要求高的審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)隨機(jī)邀請專家進(jìn)行評審。

      第十六條行政審批事項(xiàng)需要現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、專業(yè)技術(shù)審查、專家論證的,由集中審批部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,其他有關(guān)部門協(xié)助辦理。

      鼓勵開展遠(yuǎn)程勘驗(yàn)、視頻勘驗(yàn)和電子勘驗(yàn)。

      第十七條行政審批事項(xiàng)的制式證照和樣本由監(jiān)督管理部門的上級部門提供的,監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助申領(lǐng)。

      制式證照可以自行印制的,由集中審批部門印制。

      第十八條行政審批過程中的專家評審、現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、證照印制等相關(guān)費(fèi)用,納入同級財政預(yù)算。

      第十九條省人民政府有關(guān)部門制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)與行政審批業(yè)務(wù)有關(guān)文件的,應(yīng)當(dāng)將集中審批部門納入主送或者抄送范圍。

      集中審批部門應(yīng)當(dāng)配合省人民政府有關(guān)部門,做好行政審批相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、征求意見等工作。

      第二十條行政審批事項(xiàng)依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章發(fā)生變化的,省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知集中審批部門,并提出明確的執(zhí)行意見;需要召開會議或者開展培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)邀請集中審批部門參加。

      集中審批部門應(yīng)當(dāng)與監(jiān)督管理部門建立聯(lián)合培訓(xùn)制度,共同組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,明確集中審批部門的行政審批職責(zé);按照誰主管、誰監(jiān)管的原則,明確監(jiān)督管理部門的事中事后監(jiān)督管理職責(zé)。

      第二十二條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政審批信息推送、公示、接收、處理的標(biāo)準(zhǔn)化流程,實(shí)現(xiàn)行政審批和事中事后監(jiān)管等信息在部門間的精準(zhǔn)推送、高效互認(rèn)。

      第二十三條集中審批部門頒發(fā)相應(yīng)許可證照后,應(yīng)當(dāng)將行政審批事項(xiàng)資料電子化,并實(shí)時向監(jiān)督管理部門推送相關(guān)信息和資料。監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指定專人接收推送信息和資料,并及時啟動事中事后監(jiān)督管理程序。

      集中審批部門和監(jiān)督管理部門的行政審批和監(jiān)督管理責(zé)任,以相應(yīng)證照頒發(fā)和信息推送為界。

      第二十四條監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的行政審批監(jiān)督管理機(jī)制,落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,厘清監(jiān)督管理事權(quán),明確監(jiān)督管理對象和范圍。

      第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府一枚印章管審批工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員一枚印章管審批工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以處理。

      第二十六條集中審批部門應(yīng)當(dāng)建立健全審批服務(wù)滿意度測評、定期回訪等社會評價機(jī)制。

      公民、法人和其他組織可以通過便民服務(wù)專線或者全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺等方式,對行政審批工作違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴和舉報。集中審批部門接到投訴和舉報后,應(yīng)當(dāng)及時處理,并將處理結(jié)果告知投訴人。

      第二十七條集中審批部門和其他有關(guān)部門的工作人員,在一枚印章管審批及其監(jiān)督管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十八條國家級、省級開發(fā)區(qū)實(shí)施一枚印章管審批,參照本條例執(zhí)行。

      第二十九條本條例自2021年5月1日起施行。

      十、行政審批的行政許可種類?

      通常包括審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)、同意、注冊、認(rèn)可、登記、檢驗(yàn)、年檢等幾十種。但從行政許可的性質(zhì)、功能和適用條件的角度來說,大體可以劃分為五類:普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。 登記是行政機(jī)關(guān)對個人、企業(yè)是否具有特定民事權(quán)利能力和行為能力的主體資格和特定身份的確定。如,法人或者其他組織的設(shè)立、變更、終止;婚姻登記、工商企業(yè)注冊登記、房地產(chǎn)所有權(quán)登記等。登記有三個顯著特征:一是未經(jīng)合法登記的法律關(guān)系和權(quán)利事項(xiàng),是非法的,不受法律保護(hù);二是沒有數(shù)量限制;三是對申請登記材料一般只進(jìn)行形式審查,即可當(dāng)場做出是否準(zhǔn)予登記的決定。

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