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      政府背景的產(chǎn)業(yè)基金如何運作?

      時間:2025-06-10 23:12 人氣:0 編輯:招聘街

      一、政府背景的產(chǎn)業(yè)基金如何運作?

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      國家級政府引導(dǎo)基金品種繁多,今天就讓小編幫你理清頭緒,盤點一下國家級政府引導(dǎo)基金的分類。園商parkcom.cn

      國家級政府引導(dǎo)基金主要由國家部級單位或者央企發(fā)起,平均單支目標(biāo)規(guī)模達(dá)636億元。國家級政府引導(dǎo)基金可以分為三類:(一)國資委發(fā)起基金,主要針對國企改革,包括國企改革兩大基金和協(xié)同創(chuàng)新四基金,其資金規(guī)模幾乎占了一半;(二)各部委主導(dǎo)基金,聯(lián)合各大央企發(fā)起;(三)各央企主導(dǎo)發(fā)起基金。具體如下:

      國資委發(fā)起基金

      國企改革兩大基金

      ■ 中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金(3500億)■ 中國國有資本風(fēng)險投資基金(2000億)

      協(xié)同創(chuàng)新四大基金

      ■ 國協(xié)基金(300億)■ 國同基金(1500億)■ 國創(chuàng)基金(1500億)■ 國新基金(1500億)

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      各部委主導(dǎo)基金

      1、發(fā)改委

      ■ 國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金(400億)■ 國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(3000億)

      2、財政部

      ■ 國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金(一期1300億,二期2000億)■ 中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(首期100億)■ 國家軍民融合產(chǎn)業(yè)基金(財政部與國防科工局發(fā)起,總規(guī)模1500億,首期560億)■ 國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金(1472億,與國開金融等多家央企發(fā)起設(shè)立)

      3、工信部

      ■ 國家中小企業(yè)發(fā)展基金(600億);■ 安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金(500億,擬設(shè)立)

      4、科技部

      ■ 國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金(247億)

      5、商務(wù)部

      ■ 國家級服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金(300億)

      6、網(wǎng)信辦

      ■ 中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金(總規(guī)模1000億)

      7、中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會

      ■ 長江經(jīng)濟帶生態(tài)基金(3000億)

      各大央企主導(dǎo)發(fā)起基金

      招商局資本:服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金(300億)

      中國國新:國企改革“雙百行動”發(fā)展基金(600億)

      國投集團:☆ 國家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金(首期200億,二期500億)☆ 中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金(簡稱:央企扶貧基金)&貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(總規(guī)模342.05億元)☆ 軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金(1000億,首期100億)

      國開金融:☆ 國創(chuàng)母基金☆ 中國科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金

      中航科工:航空工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金

      航天投資:國華軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

      二、政府或者組織背景的產(chǎn)業(yè)基金算公募基金還是私募基金?

      產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金大部分都屬于私募股權(quán)投資基金。其實在中基協(xié)上面有公募基金的相關(guān)信息公示,您如果不會區(qū)分,直接去搜索一下就可以知道!

      三、政府旅游產(chǎn)業(yè)基金案例

      政府旅游產(chǎn)業(yè)基金案例

      隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,政府對旅游產(chǎn)業(yè)的支持愈發(fā)重要。在中國,政府旅游產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立成為了促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的重要手段之一。本文將以政府旅游產(chǎn)業(yè)基金案例為切入點,探討政府在旅游業(yè)發(fā)展中的角色和作用。

      政府旅游產(chǎn)業(yè)基金是什么?

      政府旅游產(chǎn)業(yè)基金是由政府設(shè)立的專項基金,旨在支持和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該基金主要通過投資、扶持和支持旅游相關(guān)企業(yè)和項目,推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

      政府旅游產(chǎn)業(yè)基金案例分析

      下面將以某地政府設(shè)立的旅游產(chǎn)業(yè)基金案例為例,分析政府在旅游業(yè)發(fā)展中的作用和政府旅游產(chǎn)業(yè)基金的具體運作。

      某地政府旅游產(chǎn)業(yè)基金成立于2010年,旨在支持該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。基金總規(guī)模為5000萬元人民幣,由政府財政撥款設(shè)立。基金運作的主要方式是通過對旅游項目的投資和扶持。

      首先,政府旅游產(chǎn)業(yè)基金對旅游項目進(jìn)行嚴(yán)格的選拔和評估。通過專家評審和綜合指標(biāo)評價,篩選出具備發(fā)展?jié)摿Α⑹袌銮熬傲己玫穆糜雾椖俊H缓螅鹛峁┵Y金支持,同時還為項目提供相關(guān)的政策支持和優(yōu)惠政策。

      其次,政府旅游產(chǎn)業(yè)基金通過發(fā)揮資本的杠桿作用,吸引更多的社會資本參與旅游項目的開發(fā)和運營。基金設(shè)立了合作機制,與投資機構(gòu)、金融機構(gòu)和企業(yè)形成聯(lián)盟,共同推動旅游項目的建設(shè)和運營。

      此外,政府旅游產(chǎn)業(yè)基金還注重培育旅游人才和提升旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。基金將一定比例的資金用于旅游人才培訓(xùn)和旅游服務(wù)體系建設(shè),以提高旅游業(yè)的整體發(fā)展水平。

      政府旅游產(chǎn)業(yè)基金的作用與意義

      政府旅游產(chǎn)業(yè)基金在旅游業(yè)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。具體來說,它具有以下幾個方面的意義:

      1. 推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。政府旅游產(chǎn)業(yè)基金通過對旅游項目的投資和扶持,可以幫助推動旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
      2. 促進(jìn)就業(yè)和增加收入。旅游業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可以提供大量的就業(yè)機會,為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)和經(jīng)濟收入。
      3. 帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動餐飲、住宿、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
      4. 提升旅游服務(wù)質(zhì)量。政府旅游產(chǎn)業(yè)基金注重培育旅游人才和提升旅游服務(wù)質(zhì)量,可以提高旅游業(yè)的整體服務(wù)水平,為游客提供更好的旅游體驗。

      總之,政府旅游產(chǎn)業(yè)基金在推動旅游業(yè)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及提升旅游服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮著重要的作用。政府應(yīng)該進(jìn)一步完善基金管理,提高基金的使用效益,為旅游業(yè)的健康發(fā)展提供更多的支持和保障。

      結(jié)語

      政府旅游產(chǎn)業(yè)基金案例給我們展示了政府在旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用和政府旅游產(chǎn)業(yè)基金的具體運作方式。政府旅游產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立和運作,為旅游業(yè)的健康發(fā)展提供了重要的支持和保障。希望政府能進(jìn)一步加大對旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動旅游業(yè)的發(fā)展,為社會經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

      四、創(chuàng)投基金政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金

      創(chuàng)投基金政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的重要性

      創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要的角色。這兩者的結(jié)合能夠推動創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并帶動經(jīng)濟增長。在這篇文章中,我們將深入探討創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的重要性及其作用。

      創(chuàng)投基金的定義和作用

      創(chuàng)投基金是一種專門用于投資初創(chuàng)企業(yè)或創(chuàng)新項目的基金。它們通過向創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和管理經(jīng)驗來幫助他們實現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)。創(chuàng)投基金的存在不僅可以幫助初創(chuàng)企業(yè)獲得資金,還可以提供戰(zhàn)略指導(dǎo)和行業(yè)資源。

      政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的作用

      政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金是政府為促進(jìn)特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的基金。這些基金通常用于支持重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新,以推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金還有助于吸引更多資金和資源進(jìn)入關(guān)鍵領(lǐng)域。

      創(chuàng)投基金與政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的結(jié)合

      創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金可以相輔相成,共同推動經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)投基金通過為初創(chuàng)企業(yè)提供資金和技術(shù)支持,幫助其在市場上立足并實現(xiàn)增長。而政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金則可以提供更廣泛的支持,促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,推動行業(yè)創(chuàng)新。

      推動創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級

      創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的結(jié)合可以促進(jìn)創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)投基金可以幫助發(fā)現(xiàn)和支持具有潛力的創(chuàng)新項目,從而推動科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金則可以引導(dǎo)資金和資源進(jìn)入關(guān)鍵領(lǐng)域,加快產(chǎn)業(yè)升級的步伐。

      刺激經(jīng)濟增長

      創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的作用不僅局限于促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,還可以帶動經(jīng)濟增長。通過支持新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新項目,這些基金可以創(chuàng)造就業(yè)機會、提升產(chǎn)業(yè)競爭力,并促進(jìn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

      結(jié)語

      綜上所述,創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。它們的結(jié)合可以促進(jìn)創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并帶動經(jīng)濟增長。因此,各界應(yīng)更加重視并支持這兩種基金的發(fā)展,以推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

      五、重慶政府產(chǎn)業(yè)基金產(chǎn)品 | 重慶市政府產(chǎn)業(yè)基金投資情況

      重慶政府產(chǎn)業(yè)基金產(chǎn)品詳解

      重慶市政府產(chǎn)業(yè)基金是由重慶市政府出資設(shè)立的,旨在促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新發(fā)展的重要資金平臺。作為重慶市政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,其投資領(lǐng)域涵蓋了多個重要產(chǎn)業(yè),如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

      重慶政府產(chǎn)業(yè)基金產(chǎn)品主要包括股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金以及其他形式的產(chǎn)業(yè)投資基金。這些基金不僅服務(wù)于本地企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊,也吸引了全國乃至全球范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)項目和資本參與,進(jìn)一步推動了重慶市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

      重慶政府產(chǎn)業(yè)基金產(chǎn)品的特點包括:

      • 1. 融合政府政策優(yōu)勢和市場化運作機制,具有較強的資本實力和資源整合能力;
      • 2. 同時關(guān)注長期價值和短期效益,注重對產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的整體投資布局;
      • 3. 突出支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),助力優(yōu)秀項目成長,并在產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮示范和輻射作用;
      • 4. 重視風(fēng)險可控,提供全方位的資產(chǎn)管理服務(wù),降低投資風(fēng)險,保障投資者權(quán)益。

      重慶市政府產(chǎn)業(yè)基金投資情況分析

      截至目前,重慶政府產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)在多個領(lǐng)域取得了顯著成績。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,政府基金積極支持了一大批科技創(chuàng)新型企業(yè),推動了一系列重要科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,有效促進(jìn)了本地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

      在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,政府基金也通過股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)整合等方式,加速了一批優(yōu)秀企業(yè)的成長壯大,推動了整個產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。同時,政府基金通過合理配置資本資源,不斷完善風(fēng)險控制機制,有效降低了投資風(fēng)險,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

      總體來說,重慶政府產(chǎn)業(yè)基金產(chǎn)品在推動本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、完善金融服務(wù)體系、培育新動能等方面發(fā)揮了積極而重要的作用,成為推動重慶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

      感謝您閱讀本文,希望通過本文了解更多關(guān)于重慶市政府產(chǎn)業(yè)基金產(chǎn)品的情況,為您的投資決策提供一定的參考和幫助。

      六、政府向產(chǎn)業(yè)投資基金出資可以采取什么形式?

      1. 政府向產(chǎn)業(yè)投資基金出資可以采取多種形式。2. 首先,政府可以直接出資成立基金,作為基金的初始資金;其次,政府可以通過購買基金份額的方式向基金出資;還可以通過向基金提供貸款或擔(dān)保等方式進(jìn)行出資。3. 此外,政府還可以通過與基金簽訂合作協(xié)議,共同出資設(shè)立基金,或者通過與其他投資者合作,共同出資成立基金等方式進(jìn)行出資。這些形式都可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展,推動經(jīng)濟的發(fā)展。

      七、政府出資的引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)投資基金,采用何種治理結(jié)構(gòu)最為理想?

      前篇所言,產(chǎn)業(yè)招商,如同婚配嫁娶。而產(chǎn)業(yè)投資,尤其是地方政府的域內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資,更像是養(yǎng)孩子。這其中,有“衣來伸手,飯來張口”的哺育,也有“三年高考,五年模擬”的對賭。

      一般而言,對少兒期的企業(yè),如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司,政府一般能做到廣撒錢,但行好事不問前程。對于青壯年的企業(yè),則常以對賭來激發(fā)企業(yè)壯士斷腕的決心(比如合肥投資蔚來汽車)。

      如何讓產(chǎn)業(yè)投資成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力?又如何對企業(yè)做到因材施教?這幾年如火如荼的政府引導(dǎo)基金,最后的買單人是誰?我們就來一探究竟。


      一、政府投資是否是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必須?

      早期的產(chǎn)業(yè)園,是不需要政府投資的,主要因為招商對象基本是外資企業(yè)。外資看重的是中國廉價的土地和勞動力成本,以蘇州工業(yè)園為例,園區(qū)外資企業(yè)數(shù)量4000多家,自1993年之后,多次在全國經(jīng)開區(qū)綜合考評中排第一,但園區(qū)唯一的一支蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金,到2017年才成立。

      在不依靠投資的時代,地方政府靠什么招商呢?一般是看城市區(qū)位和建設(shè),比如:

      • 該城市的地理位置如何?生產(chǎn)出的商品是否方便運輸及出口?
      • 該地區(qū)的經(jīng)商環(huán)境如何?政府是不是守信?
      • 政府服務(wù)是否規(guī)范?水電氣這些基礎(chǔ)配套是不是符合要求?

      當(dāng)年靠著小破樓和不那么專業(yè)的小鎮(zhèn)公務(wù)員就能完成的招商,近些年,為啥政府又要出地又要出錢?是本土企業(yè)更難伺候嗎?

      我們就來看看,招商如何從稅收的“搖錢樹”變成財政的“吞金獸”

      首先,是各地產(chǎn)業(yè)園建得太多,無序競爭,令招商變難了。當(dāng)大家都紛紛下場吃螃蟹,自然吃不到最美味的那只了。

      其次,國內(nèi)資本市場的發(fā)展,令產(chǎn)業(yè)投資變得有利可圖。

      近些年,“銀行 → 政府補貼 → 產(chǎn)業(yè) PE/VC” 金融支持體系的發(fā)展,讓各地政府看到一些早起的地方政府,如合肥,成都等,早已不是在單方向補貼園區(qū)企業(yè),而是通過對企業(yè)的股權(quán)投資,在資本市場上賺得盆滿缽滿了。

      以合肥建投為例,成立于2006年。相較于一般城投公司的入不敷出和借新還舊,合肥建投硬生生靠著“投資收益”一項將利潤由負(fù)轉(zhuǎn)正

      不是所有地方政府都有合肥的眼光和時機,虧得底朝天的遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過賺了錢的。所以,地方政府涉足產(chǎn)業(yè)投資,首先要清醒認(rèn)識自己的優(yōu)劣勢。

      政府的優(yōu)勢在于,企業(yè)生產(chǎn)的一舉一動,產(chǎn)量、稅收、開工率、用電量......全發(fā)生在管委會眼皮底下。企業(yè)或許能通過財務(wù)數(shù)據(jù)粉飾去糊弄市場,但在政府面前無所遁形。所以,政府可以選擇園區(qū)經(jīng)營狀況良好的企業(yè),引入地區(qū)資源,或追加投資,相當(dāng)于開小課進(jìn)行特別輔導(dǎo),這一點完全領(lǐng)先一般投資人。

      但是,政府作為投資主體的劣勢也相當(dāng)明顯,主要還是官本位導(dǎo)致內(nèi)部激勵機制的不足,以及對資本市場經(jīng)驗的缺乏,甄別不出好項目。比如15年創(chuàng)業(yè)潮期間,就有所謂“創(chuàng)投公司”拿著PPT走穴般穿插于各地方政府,騙了一筆又一筆政府補助和投資

      如何發(fā)揚優(yōu)勢規(guī)避劣勢,如何不盲信不盲從呢?是個艱難的事。

      二、政府扶持產(chǎn)業(yè)的方式如何選?

      產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展,一般緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策,比如我們的“卡脖子”相關(guān)領(lǐng)域,自然而然成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。

      從各國經(jīng)驗看,要發(fā)展一個行業(yè),有的國家直接給錢(政府補貼、投資基金),或讓企業(yè)少交錢(減稅),有的逼著市場給錢(信貸優(yōu)惠),還有些通過軟硬件支持(研發(fā)支持、土地支持)。

      被認(rèn)為自由市場的美國,主要以少收稅和研發(fā)支持為主,而亞洲國家則主要是直接和間接給錢

      給錢的方式有兩種,一是補貼二是投資

      長期占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的是行業(yè)補貼。這個刺激非常明顯,但也很容易造成腐敗和套利

      以一則社會新聞來看新能源補貼是怎么被套利的:

      “去年9月底,嘉興市南湖區(qū)發(fā)改局在轄區(qū)內(nèi)開展了為期一個月的新能源汽車促消費活動,對在南湖區(qū)范圍內(nèi)限額以上汽車銷售企業(yè)購置新能源乘用車的個人消費者予以補貼,按照車價不同分階梯補貼每臺新能源汽車2000元至6000元不等。嘉興某汽車銷售有限公司部分銷售員在銷售過程中故意隱瞞政府補貼政策,通過冒充消費者簽訂補貼承諾書、提供虛假申領(lǐng)補貼資料等方式,騙領(lǐng)新能源汽車補貼款。”

      消費層面的騙局,雖然對觀眾的侮辱性極強,但傷害性還不大。生產(chǎn)層面更是推陳出新令人發(fā)指,比如,有企業(yè)對傳統(tǒng)舊能源車進(jìn)行粗劣改造后,騙取政府補貼。改造的車輛質(zhì)量太差賣不出去怎么辦?通過持有一家汽車租賃公司將這類“組裝廠”批量銷售。而在發(fā)現(xiàn)政府在進(jìn)行補貼登記時只記錄發(fā)動機序列號時,竟有企業(yè)把領(lǐng)了補貼的車涂改發(fā)動機號之后,再循環(huán)租賃、循環(huán)騙補......

      補貼政策的艱難,令投資基金,成為新的“育兒方式”

      2022年上半年,中國母基金管理總規(guī)模 42721 億元,政府引導(dǎo)基金 33615 億元,占 80% 。可見,政府引導(dǎo)基金已經(jīng)騰飛了很久。

      一類政府引導(dǎo)基金是國家級別,其規(guī)模宏大,但項目入選難、落地難、流程長,并隨著金融反腐的進(jìn)行,逐漸消沉,2022年僅設(shè)立一支。

      另一類政府引導(dǎo)基金是地方級別,可做到因地制宜,但又難以全面監(jiān)管。在2015-2017年大爆發(fā)之后,近些年也陷入“尋找接盤人”的困境中,能正常退出的不足1/3,情況和城投債類似。

      股權(quán)難以退出的原因何在?打開地方政府引導(dǎo)基金投資明細(xì),發(fā)現(xiàn)基本都是半導(dǎo)體、新能源、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能類型的企業(yè),也都是這些年的投資熱點。為何會出現(xiàn)大面積“看對了賽道,但選錯了企業(yè)”的情況呢?

      其實是盲目無序的產(chǎn)業(yè)投資,對產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展造成了扭曲。以半導(dǎo)體行業(yè)為例,各地政府的過度熱情,反而推高半導(dǎo)體企業(yè)估值,造成無序競爭。如同銀行對僵尸企業(yè)的滋養(yǎng),產(chǎn)業(yè)基金一樣會扭曲市場

      2018 年至今,我國半導(dǎo)體行業(yè)共成立 24478 家企業(yè),目前仍處于“存續(xù)”和“在業(yè)”狀態(tài)的分別有 14005 和 8573 家,以此測算整體存活率為 92.24%,該比率在該領(lǐng)域領(lǐng)先的美國和日本都不足20%

      這兩萬多家半導(dǎo)體企業(yè)中,大部分都不可能上市,也不可能被收購,而且每家估值都高得離譜。因為靠著產(chǎn)業(yè)基金輸血,即使一些技術(shù)落后,或根本沒有技術(shù)含量的偽高科技企業(yè)也能 “茍延殘喘”,令產(chǎn)業(yè)無法優(yōu)勝劣汰,資源無法向頭部聚集,形成半導(dǎo)體行業(yè)低效率的散點化。

      三、合肥的產(chǎn)業(yè)投資是如何成功的?

      那么,作為產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)等生的合肥,是如何取得成功的?

      在我看來,合肥市政府至少做對了以下幾件事:

      一、投資流程完善

      合肥市政府下設(shè)產(chǎn)業(yè)投資基金投資流程十分科學(xué)完善,而且遵循一條鐵律,即在國有股退出后,不套現(xiàn)離場,而將收益重新投到基金中去。這和孩子長大之后,把工資打回老家,父母再幫忙攢著娶媳婦,有異曲同工之處。這體現(xiàn)的是,政府有沒有把企業(yè)當(dāng)成自家孩子,要的是短期利益還是長期發(fā)展。

      二、基金合理分類

      合肥市有三類不同的政府引導(dǎo)基金,服務(wù)于不同類型和規(guī)模的企業(yè):

      產(chǎn)業(yè)投資基金:投向大型重點項目

      創(chuàng)業(yè)投資基金:投向中小成長期企業(yè)

      天使投資基金:面向初創(chuàng)企業(yè)和學(xué)生創(chuàng)業(yè)

      這個分類的基礎(chǔ)在于,不同的基金有不同的投資哲學(xué)。政府產(chǎn)業(yè)基金一直被詬病投的項目多且雜,“誰愿意來園就投誰”,考核時又拿招商做幌子,掩蓋投資犯的錯誤,令其無法和市場化基金比較,最后一本糊涂賬

      正因此,合肥市政府在2014年做這個分類。它尋求將不同的園區(qū)招商企業(yè)對應(yīng)到不同的風(fēng)險和收益池中去,令投資和考核的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立更清晰。比如“天使投資基金”,每筆投資相對較小,風(fēng)險容忍程度也高,可以充分寬容探索未知過程中的失敗,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

      以下是合肥市天使投資基金運行標(biāo)準(zhǔn):

      可見,即使是具備一定公益性質(zhì)的天使投資基金,其投資標(biāo)準(zhǔn)、運作方式、風(fēng)控措施也極為完善。而動輒過億的產(chǎn)投基金就,要求則更為嚴(yán)格,一旦出事,追根溯源,確定責(zé)任人。

      合理分類,讓專業(yè)的人,管專業(yè)的錢,做專業(yè)的事,按照專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來考核。這就像,把一眾形色各異的孩子分成幼兒園、K12、高等教育,然后因材施教,因材出題,縮小了龍蛇混雜下的權(quán)力尋租空間

      三、巧妙利用對賭

      回溯合肥這些年對大型項目的投資,很有點“中國版黑石”的味道,只是外資機構(gòu)一般法務(wù)工具用得多,對賭工具用得少。而對陷入資金危機的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭,伸出橄欖枝的同時,卻也開出最嚴(yán)苛的對賭協(xié)議,是合肥產(chǎn)業(yè)投資一大特色

      以蔚來為例。2019年蔚來凈虧損193億,北京、湖州等政府均無意合作,落魄的鳳凰不如雞,導(dǎo)致蔚來汽車在和合肥政府的談判中處于嚴(yán)重劣勢,合肥市政府不僅占據(jù)主動,還設(shè)計了嚴(yán)格的對賭協(xié)議:

      合肥對蔚來投資70億,其對賭協(xié)議有對蔚來業(yè)績增長的要求,也對打通資本退出通道的要求。若蔚來不能完成則需要以年化8.5%利息回購合肥市的投資

      當(dāng)然,并不是和企業(yè)簽了軍令狀,就可以撒手不管。輔導(dǎo)班、訓(xùn)練營,一個都沒少過,合肥市政府為蔚來步步操心。比如,委派了投資促進(jìn)局對接蔚來汽車的上游需求,主動開設(shè)專項招商活動,吸引汽車產(chǎn)業(yè)鏈上游廠家落地合肥,降低蔚來的造車成本等等。

      大考成功后,合肥市政府也沒忘了投資前的承諾,將投資收益用于支持汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,2021年4月,合肥新橋智能汽車產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)

      以上三點,只是必要條件,而非充分條件。同樣的配方,沒有好的廚子,也做不出米其林的味道。

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      做產(chǎn)業(yè)投資,總讓人想到養(yǎng)育孩子那艱辛而漫長的過程,也讓我想到友人推薦的那本書:《在遠(yuǎn)遠(yuǎn)的背后帶領(lǐng)》。好的養(yǎng)育,是沒有所謂“中國式界限”,比如“中國式飯桌”——堅持給你夾菜,也不考慮那是不是你愛吃的;“中國式愛幼”——你媽永遠(yuǎn)比你更早知道什么時候冷……

      沒有強制的愛,但卻需要清晰的界限。“界限的本質(zhì)絕非關(guān)系的破壞或疏遠(yuǎn),真正的界限感是帶著溫度的,是源遠(yuǎn)流長的細(xì)水,滋養(yǎng)彼此的靈魂,因為當(dāng)中充滿尊重與信任。”比如,明確的目標(biāo),嚴(yán)格的獎懲,默默的支持,對自驅(qū)力的激發(fā)。

      紀(jì)伯倫說,孩子的靈魂屬于明天,屬于我們做夢也無法到達(dá)的明天,產(chǎn)業(yè)也一樣。在科技發(fā)展如此迅猛的今天,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和變遷難以想象,又有哪個政府,能篤定國家產(chǎn)業(yè)的未來?縱然有期待,也要時刻提醒自己,正確的方式,不是一手包辦,也不是撒手不管,而是“當(dāng)我們站在遠(yuǎn)遠(yuǎn)的背后,就不是在帶領(lǐng),而是跟隨”。

      作者簡介:huaying,投資果盤專欄作者,畢業(yè)于JHU、MIT。公眾號致力于中立客觀的宏觀經(jīng)濟分析和探討,并汲取一些對大家有用的投資建議。

      關(guān)于文中觀點探討,歡迎添加微信:gh159276

      八、信托在政府產(chǎn)業(yè)基金會

      信托在政府產(chǎn)業(yè)基金會:助力經(jīng)濟發(fā)展的重要工具

      信托業(yè)作為金融行業(yè)的一支重要力量,正在不斷發(fā)展壯大。它在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加投資回報、優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮著重要的作用。而在政府產(chǎn)業(yè)基金會中,信托更是扮演著至關(guān)重要的角色。

      政府產(chǎn)業(yè)基金會是由政府設(shè)立的專業(yè)化、成熟的基金管理機構(gòu),旨在促進(jìn)國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。信托作為其中的一種投資方式,能夠為基金會提供資金支持、風(fēng)險管理等全方位的服務(wù),為國家經(jīng)濟的發(fā)展注入強大動力。

      1. 信托為政府產(chǎn)業(yè)基金會提供穩(wěn)定資金來源

      信托以自身獨特的模式和靈活的運作方式,為政府產(chǎn)業(yè)基金會提供穩(wěn)定的資金來源。在政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金會中,信托可以通過發(fā)行和管理信托產(chǎn)品的形式,將社會資金引導(dǎo)到國家重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這不僅有助于解決基金缺口的問題,還能夠為產(chǎn)業(yè)基金會提供更多的資金拓展空間。

      與傳統(tǒng)的金融機構(gòu)相比,信托在資金來源方面具有更多的優(yōu)勢。它可以通過多元化的資金獲取渠道,如信托計劃、信托貸款、信托管理、信托投資等,為政府產(chǎn)業(yè)基金會提供更加靈活和多樣化的資金支持。這種穩(wěn)定的資金來源,為政府產(chǎn)業(yè)基金會的長期發(fā)展提供了強有力的保障。

      2. 信托助力政府產(chǎn)業(yè)基金會的風(fēng)險管理

      作為一種具有風(fēng)險管理特點的金融工具,信托在政府產(chǎn)業(yè)基金會中能夠發(fā)揮獨特的功能。它通過專業(yè)的信托管理團隊和風(fēng)險控制體系,有效地管理和控制投資風(fēng)險,保障資金的安全性和穩(wěn)定性。

      政府產(chǎn)業(yè)基金會在進(jìn)行投資決策時,會面臨各種不確定性因素和市場波動風(fēng)險。而信托作為一種風(fēng)險分散的投資方式,能夠通過多樣化的投資組合和資產(chǎn)配置,降低風(fēng)險,提高投資回報率。同時,信托還能夠通過嚴(yán)格的盡職調(diào)查和審核機制,篩選出優(yōu)質(zhì)的投資項目,減少投資風(fēng)險。

      3. 信托優(yōu)化資源配置,推動產(chǎn)業(yè)升級

      信托在政府產(chǎn)業(yè)基金會中的另一個重要作用是優(yōu)化資源配置,推動產(chǎn)業(yè)升級。政府產(chǎn)業(yè)基金會通常致力于支持國家重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而信托則有助于將社會資金投資到這些重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

      通過信托的運作,政府產(chǎn)業(yè)基金會能夠?qū)①Y金引導(dǎo)到高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,推動產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型。同時,信托還能夠通過與市場主體的合作,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)化,提升整體資源配置效率。

      4. 信托助推政府產(chǎn)業(yè)基金會的價值實現(xiàn)

      政府產(chǎn)業(yè)基金會的目標(biāo)之一就是實現(xiàn)國家經(jīng)濟的持續(xù)增長和社會效益的最大化。而信托作為一個重要的資本運作工具,能夠為基金會的價值實現(xiàn)提供有力支撐。

      通過信托的資本運作,政府產(chǎn)業(yè)基金會能夠獲得更高的投資回報率。信托產(chǎn)品通常具備較長的投資周期,能夠為基金會提供更穩(wěn)定和可觀的現(xiàn)金流。同時,信托還能夠通過項目退出等方式,實現(xiàn)資本的增值和退出,為基金會提供更多的資金支持和資源變現(xiàn)渠道。

      結(jié)語

      信托在政府產(chǎn)業(yè)基金會中扮演著至關(guān)重要的角色。它為政府產(chǎn)業(yè)基金會提供穩(wěn)定的資金來源,助力其發(fā)揮更大的作用。通過信托的風(fēng)險管理和優(yōu)化資源配置,政府產(chǎn)業(yè)基金會能夠更好地推動國家產(chǎn)業(yè)的升級和創(chuàng)新。同時,信托還能夠助推政府產(chǎn)業(yè)基金會的價值實現(xiàn),為國家經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。因此,我們有理由相信,在政府產(chǎn)業(yè)基金會的發(fā)展中,信托將發(fā)揮越來越重要的作用。

      九、廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金

      大家好,歡迎閱讀我的博客!今天我要為大家介紹的主題是廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金

      什么是廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金?

      廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金是由廣州市政府設(shè)立的專項基金,旨在支持廣州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。該基金根據(jù)廣州市政府的指導(dǎo)方針,重點投資于具有潛力和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟增長和就業(yè)機會。

      基金的目標(biāo)和意義

      廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金的目標(biāo)是推動廣州市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級,加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐,培育新的經(jīng)濟增長點。通過資助具有潛力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),基金為這些企業(yè)提供必要的資金支持,幫助它們實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和市場拓展。

      同時,基金還鼓勵創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)以創(chuàng)新的理念和商業(yè)模式,激發(fā)廣州市的創(chuàng)業(yè)氛圍,促進(jìn)人才的吸引和培養(yǎng)。這不僅有助于廣州市的經(jīng)濟發(fā)展,還增加了就業(yè)機會,提高了市民的生活品質(zhì)。

      基金的運作方式

      廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金的運作方式包括項目申請、評審、投資和管理等環(huán)節(jié)。

      首先,有意向獲得基金支持的企業(yè)需要提交項目申請書,說明申請的目的、資金需求和預(yù)期效益等相關(guān)信息。基金將根據(jù)申請的內(nèi)容進(jìn)行評審,評估項目的可行性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

      評審?fù)ㄟ^后,基金會與企業(yè)簽署投資協(xié)議,提供資金支持。在投資過程中,基金會不僅提供資金,還會給予企業(yè)相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助,促進(jìn)項目的順利實施和有效運營。

      同時,基金會還會對所投資的項目進(jìn)行管理和監(jiān)督,確保資金的正常使用和項目的良性發(fā)展。一旦項目取得成功并實現(xiàn)預(yù)期效益,企業(yè)需要按照協(xié)議約定的方式償還投資本金和利息。

      成功案例

      廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)取得了一系列成功案例。

      例如,去年基金投資了一家新型互聯(lián)網(wǎng)科技公司,該公司致力于開發(fā)智能家居產(chǎn)品和解決方案。通過基金的資金支持,該企業(yè)得以加速產(chǎn)品研發(fā)和市場推廣,在短短一年內(nèi)取得了驚人的業(yè)績,產(chǎn)品銷量大幅增長,市場占有率迅速提升。

      另外,基金還投資了一家環(huán)保技術(shù)企業(yè),該企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新在環(huán)保領(lǐng)域有著巨大的市場潛力。基金的資金幫助該企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動其產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用,為環(huán)保事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

      結(jié)語

      廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金作為支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要舉措,為廣州市的經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的活力和動力。通過對具有潛力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的資金支持,基金推動了廣州市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

      未來,廣州市政府產(chǎn)業(yè)基金將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,為廣州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長做出更大貢獻(xiàn),進(jìn)一步提升廣州市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,打造更加繁榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

      感謝大家閱讀本篇博客!如有任何問題或意見,請隨時留言與我交流。

      十、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)崗面試題目?

      1. 請介紹一下你對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理解和認(rèn)識。我的理解是,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是指通過提高生產(chǎn)效率、推動科技創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等手段,推動各個領(lǐng)域的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步,提升國家的綜合實力和競爭力。2. 你認(rèn)為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)崗需要具備哪些能力和素質(zhì)?產(chǎn)業(yè)促進(jìn)崗需要具備較強的溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、分析解決問題的能力、創(chuàng)新思維、市場分析和營銷策劃能力、政策研究和制定能力等。同時需要有強烈的責(zé)任心和使命感,以及團隊合作精神和良好的職業(yè)道德素質(zhì)。3. 請列舉你曾經(jīng)做過的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作或者參與過的項目經(jīng)歷。我曾經(jīng)在某公司負(fù)責(zé)推進(jìn)一個新產(chǎn)品的研發(fā)和市場推廣工作,通過與研發(fā)團隊緊密合作,優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計和制造工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。同時,我也積極開展市場調(diào)研和分析,制定了一系列的營銷策略和推廣方案,成功將該產(chǎn)品推向市場并取得了很好的銷售業(yè)績。

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